Illegittima l’ipoteca senza la notifica del preavviso di pagamento

Illegittima l’ipoteca senza la notifica del preavviso di pagamento

Una nuovissima sentenza depositata il 22 febbraio (sentenza n. 4587/17), ha espresso un importante orientamento in merito all’iscrizione ipotecaria da parte degli agenti incaricati della riscossione in relazione a cartelle esattoriali notificate da oltre un anno.

Nel caso di specie, la società ricorrente denunciava la violazione e falsa applicazione della legge, in particolare dell’articolo 50 del D.P.R. 602/1973, in quanto il giudice di merito riteneva non applicabile la norma all’iscrizione ipotecaria.

Sebbene l’orientamento della Suprema Corte in passato fosse in parte diverso, in quanto si riteneva che l’iscrizione ipotecaria non fosse un atto proprio dell’espropriazione forzata ma, bensì, un atto endoprocedimentale che non necessita di un precedente atto di intimazione (S.U.19667/14), ora gli stessi ermellini hanno potuto affermare che anche quando l’Amministrazione finanziaria vuole iscrivere ipoteca sui beni, deve comunicare al contribuente che procederà all’iscrizione, concedendo allo stesso un congruo termine per poter presentare osservazioni oppure effettuare il pagamento.

La mancata intimazione precedente all’iscrizione comporta la nullità dell’iscrizione ipotecaria per violazione del diritto alla partecipazione del procedimento garantito dagli artt. 41,47 e 48 della Carta dei diritti fondamentali dell’UE.

Ne consegue nel caso in cui Equitalia voglia iscrivere ipoteca su un immobile per cartelle notificate da oltre un anno, essa deve necessariamente notificare, antecedentemente a detta iscrizione, un’intimazione di pagamento al contribuente, a pena di illegittimità a cui consegue la cancellazione dell’ipoteca.


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Giuseppe Di Micco

Il dott. Giuseppe Di Micco è nato a Napoli il 04/09/1986 e residente in Casoria (NA) alla via Ofanto 10. Dopo le scuole primarie, ha frequentato il liceo classico statale “GANDHI” di Casoria, conseguendo nel luglio del 2005 il diploma di maturità classica con votazione 96/100. Iscritto presso la facoltà di Giurisprudenza dell’ Università “Federico II” di Napoli, ha riportato il 06/07/2011, il titolo di dottore magistrale in Giurisprudenza con votazione 110 e lode discutendo una tesi in diritto canonico, dal titolo “Aspetti liturgici nel diritto canonico”. Iscritto presso il Registro dei Praticanti Avvocati di Napoli con delibera consiliare del 25/10/2011, ha svolto l’attività di pratica forense presso l’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Napoli, svolgendo sia attività di udienza che di redazione di atti e pareri in merito al contenzioso della P.A. Accanto alla pratica forense dopo la laurea ha cominciato a partecipare alle attività culturali organizzate dalla sezione di Diritto Ecclesiastico e Canonico del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Napoli “Federico II”. Nell’ottobre del 2012 è stato vincitore al concorso pubblico per l’ammissione alle scuole di dottorato di ricerca dell’Università Statale di Milano, in particolare per il dottorato in Scienze Giuridiche – Curriculum in Diritto Ecclesiastico e Canonico (Ciclo 28). Il 29 gennaio 2016 ha conseguito il titolo di dottore di ricerca, superando l’esame finale con la discussione di una tesi dal titolo "Matrimonio e consumazione nei diritti religiosi". Praticante Avvocato abilitato collabora attualmente presso studi legali di diritto civile, in particolare in materia di infortunistica, diritto del lavoro, diritto bancario, riscossione esattoriale. Collabora, inoltre, per il comitato di redazione della rivista on line Gazzetta Forense e Salvis Juribus con commenti a sentenze in materia di diritto civile. Collabora attivamente in ambito ecclesiale soprattutto nell’ambito liturgico e della formazione giovanile; è stato per il biennio 2013-2015 Presidente della Gioventù Francescana (GIFRA) di Afragola (NA). Attività scientifiche E’ stato organizzatore e moderatore del convegno dal titolo “La tutela della famiglia nell’ordinamento secolare e canonico. Aspetti pastorali e riforme processuali”, organizzato il 4 maggio 2018 presso la Pontificia Basilica S. Antonio da Padova Afragola (NA), accreditato presso il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli Nord, con il patrocinio dell’Associazione forense di Afragola e dell’Unione Giuristi Cattolici Italiani.Recapiti: 3336406057; giu_seppe_86@hotmail.it; pec:dimicco_giuseppe@pec.it

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