Avvocati, difesa delle amministrazioni: illegittimi gli incarichi col compenso al ribasso

Avvocati, difesa delle amministrazioni: illegittimi gli incarichi col compenso al ribasso

Il TAR Puglia, sede di Bari, con sentenza n. 1289 dell’11 dicembre 2017, ha risolto una tra le più controverse questioni relative alla procedura di scelta, da parte degli enti pubblici, dei legali cui affidare la difesa dei propri interessi in giudizio.

La sentenza, definita in una nota dell’Unione nazionale avvocati Amministrativisti come <<intelligente esempio di contemperamento tra principi e valori diversi, non sempre agevolmente conciliabili>>, afferma, tra l’altro, che l’atto di conferimento del singolo incarico episodico ha natura di contratto d’opera intellettuale (anziché di appalto di servizi legali) da cui viene fatta scaturire l’incompatibilità con la specifica disciplina codicistica in materia di procedure di evidenza pubblica.

Inoltre, ed è sicuramente questo l’aspetto più interessante del provvedimento, si afferma con estrema chiarezza che la scelta dei legali cui affidare l’incarico per la difesa in giudizio degli enti pubblici non può fondarsi esclusivamente sull’offerta più conveniente a livello economico, poiché il criterio della offerta al prezzo più basso si pone <<in contrasto con la natura fiduciaria dell’incarico e i parametri indicati dall’art. 7 d.lgs. n. 165/2001>>.

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Avv. Giacomo Romano

Ideatore, coordinatore e capo redazione at Salvis Juribus
Nato a Napoli nel 1989, ha conseguito la laurea in giurisprudenza nell’ottobre 2012 con pieni voti e lode, presso l'Università degli Studi di Napoli Federico II, discutendo una tesi in diritto amministrativo dal titolo "Le c.d. clausole esorbitanti nell’esecuzione dell’appalto di opere pubbliche", relatore Prof. Fiorenzo Liguori. Nel luglio 2014 ha conseguito il diploma presso la Scuola di specializzazione per le professioni legali dell'Università degli Studi di Napoli Federico II. Subito dopo, ha collaborato per un anno con l’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Napoli occupandosi, prevalentemente, del contenzioso amministrativo. Nell’anno successivo, ha collaborato con uno studio legale napoletano operante nel settore amministrativo. Successivamente, si è occupato del contenzioso bancario e amministrativo presso studi legali con sede in Napoli e Verona. La passione per l’editoria gli ha permesso di intrattenere una collaborazione professionale con una nota casa editrice italiana. È autore di innumerevoli pubblicazioni sulla rivista “Gazzetta Forense” con la quale collabora assiduamente da giugno 2013. Ad oggi, intrattiene collaborazioni professionali con svariate riviste di settore e studi professionali. È titolare di “Salvis Juribus Law Firm”, studio legale presso cui, insieme ai suoi collaboratori, svolge quotidianamente l’attività professionale avendo modo di occuparsi, in particolare, di problematiche giuridiche relative ai Concorsi Pubblici, Esami di Stato, Esami d’Abilitazione, Urbanistica ed Edilizia, Contratti Pubblici ed Appalti.

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